|
|
—татьи о строительстве >> ∆илищна¤ экономика
>> ’то маЇ право мати |
’то маЇ право мати
оваленко √. ’то маЇ право мати // янус Ќерухомiсть. 2002. є5. C.18-19
ѕ≥сл¤ приватизац≥њ квартир державного житлового фонду субсид≥њ надаютьс¤ мешканц¤м у такому ж пор¤дку, ¤к ≤ до приватизац≥њ ¬идан≥ населенню субсид≥њ при проведенн≥ приватизац≥њ не повертаютьс¤. «г≥дно з чинним законодавством субсид≥¤ призначаЇтьс¤, ¤кщо розм≥р плати за житлово-комунальн≥ послуги в межах сан≥тарноњ норми волод≥нн¤ жилою площею або користуванн¤ комунальними послугами перевищуЇ встановлений в≥дсоток середньом≥с¤чного сукупного доходу, тобто за на¤вност≥ р≥зниц≥ м≥ж розм≥ром плати за житлово-комунальн≥ послуги, скраплений газ, тверде та р≥дке побутове паливо у межах норм споживанн¤ з урахуванн¤м п≥льг ≤ обс¤гом обов'¤зкового в≥дсотка платежу, визначеного аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни.
—убсид≥¤ призначаЇтьс¤ лише на жилу площу, ¤ка не перевищуЇ сан≥тарноњ норми на с≥м'ю. ѕри цьому норма волод≥нн¤ чи користуванн¤ загальною площею житла та нормативи користуванн¤ комунальними послугами встановлюютьс¤ з розрахунку " 21 кв м на наймача ≤ кожного прописаного у житловому прим≥щенн≥ чи будинку та додатково 10,5 кв м на вс≥х прописаних, а дл¤ громад¤н, ¤к≥ проживають в однок≥мнатн≥й квартир≥, " на загальну площу незалежно в≥д розм≥ру квартири.
ѕоложенн¤ про пор¤док призначенн¤ та наданн¤ населенню субсид≥й дл¤ в≥дшкодуванн¤ витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбанн¤ скрапленого газу, твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива затверджене постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 21 жовтн¤ 1995 року є 848 (в редакц≥њ постанови аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 22 вересн¤ 1997 року є 1050).
÷е ѕоложенн¤ визначаЇ умови призначенн¤ та пор¤док наданн¤ громад¤нам щом≥с¤чноњ адресноњ безгот≥вковоњ допомоги дл¤ в≥дшкодуванн¤ витрат на оплату користуванн¤ житлом або його утриманн¤ та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачанн¤, водов≥дведенн¤, електроенерг≥¤, вивезенн¤ побутового см≥тт¤ та р≥дких нечистот), а також один раз на р≥к " гот≥вкою на придбанн¤ скрапленого газу, твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива ” раз≥ придбанн¤ житлового прим≥щенн¤ субсид≥¤ призначаЇтьс¤ не ран≥ше н≥ж через р≥к з дн¤ придбанн¤..
ѕраво на отриманн¤ субсид≥њ поширюЇтьс¤ на громад¤н, ¤к≥ проживають у житлових прим≥щенн¤х чи будинках державного та громадського житлового фонд≥в, у тому числ≥ у гуртожитках, " на оплату користуванн¤ житлом, приватного житлового фонду та фонду житлово-буд≥вельних (житлових) кооператив≥в " на оплату утриманн¤ житла, житлового фонду незалежно в≥д форм власност≥ " на оплату комунальних послуг, придбанн¤ скрапленого газу, твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива якщо дл¤ опаленн¤ житлового прим≥щенн¤ одночасно використовуЇтьс¤ тверде та р≥дке п≥чне побутове паливо ≥ природний газ, субсид≥¤ надаЇтьс¤ т≥льки на один вид палива.
ѕризначенн¤ субсид≥й ≤ контроль за њх ц≥льовим використанн¤м зд≥йснюЇтьс¤ в≥дд≥лами субсид≥њ держадм≥н≥страц≥й та виконавчих орган≥в рад ” с≥льськ≥й м≥сцевост≥ за¤ви з в≥дпов≥дними документами дл¤ призначенн¤ субсид≥й приймають уповноважен≥ особи, визначен≥ виконавчими органами с≥льських або селищних рад.
—убсид≥њ призначаютьс¤ за на¤вност≥ р≥зниц≥ м≥ж розрахунковою варт≥стю житлово-комунальних послуг ≥ обс¤гом визначеного обов'¤зкового в≥дсотка платежу. ¬ окремих випадках за рахунок кошт≥в, передбачених дл¤ наданн¤ субсид≥й, виход¤чи з конкретних обставин субсид≥њ можуть призначатис¤ в≥дд≥лами субсид≥й незалежно в≥д розм≥ру площ≥ житла за р≥шенн¤ми держадм≥н≥страц≥й чи виконавчих орган≥в рад або ком≥с≥й, ¤к≥ ними утворюютьс¤ “ак≥ р≥шенн¤ приймаютьс¤ на п≥дстав≥ акта обстеженн¤ матер≥ально-побутових умов с≥м"≥, форма ¤кого затверджуЇтьс¤ ћ≥н≥стерством прац≥ ≤ соц≥альноњ пол≥тики.
якщо у житлових прим≥щенн¤х чи будинках прописан≥ ≤ проживають т≥льки непрацююч≥ пенс≥онери та ≤нш≥ непрацездатн≥ громад¤ни, джерелом ≤снуванн¤ ¤ких Ї лише доходи в≥д особистого п≥дсобного господарства, земельних д≥л¤нок, пенс≥¤ та ≤нш≥ соц≥альн≥ виплати, й середньом≥с¤чний сукупний дох≥д на одну людину не перевищуЇ варт≥сноњ величини меж≥ малозабезпеченост≥, за р≥шенн¤м держадм≥н≥страц≥й чи виконавчих орган≥в рад можливе зв≥льненн¤ цих громад¤н в≥д сплати визначеноњ частки витрат на оплату твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива з одночасним в≥дпов≥дним зменшенн¤м норми забезпеченн¤ цим паливом.
—убсид≥¤ не призначаЇтьс¤, ¤кщо:
1)у житлових прим≥щенн¤х чи будинках прописан≥ працездатн≥ громад¤ни працездатного в≥ку, що не працювали ≥ не навчалис¤ на денних в≥дд≥ленн¤х вищих ≥ профес≥йно-техн≥чних навчальних заклад≥в, час навчанн¤ ¤ких зараховуЇтьс¤ до трудового стажу, прот¤гом трьох м≥с¤ц≥в, що передують м≥с¤цю зверненн¤ за призначенн¤м субсид≥њ (кр≥м громад¤н, ¤к≥ догл¤дають за д≥тьми до дос¤гненн¤ ними трир≥чного в≥ку, громад¤н, ¤к≥ догл¤дають за д≥тьми ≤ час догл¤ду ¤ких зараховуЇтьс¤ до трудового стажу, громад¤н, ¤к≥ догл¤дають за д≥тьми, що потребують догл¤ду прот¤гом часу, визначеного у медичному висновку л≥кувально-консультативноњ ком≥с≥њ, але не б≥льше н≥ж до дос¤гненн¤ ними шестир≥чного в≥ку, громад¤ни, ¤к≥ мають трьох ≤ б≥льше д≥тей в≥ком до 16 рок≥в ≤ зайн¤т≥ догл¤дом за ними, громад¤ни, ¤к≥ догл¤дають за ≤нвал≥дами ≤ групи або д≥тьми-≥нвал≥дами в≥ком до 16 рок≥в, а також за особами, ¤к≥ дос¤гли 80-р≤чного в≥ку), та не зареЇстрован≥ у служб≥ зайн¤тост≥ населенн¤ ¤к так≥, що шукають роботу;
2) уповноважений власник (сп≥ввласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонд≥, член житлово-буд≥вельного кооперативу, власник (сп≥ввласник) житлового прим≥щенн¤, на ¤кого в≥дкрито особовий рахунок, або будь-¤ка особа, ≤до прописана разом з ним у житловому прим≥щенн≥ чи будинку, здаЇ за договором у найм або в оренду житлове прим≥щенн¤ чи будинок;
3) уповноважений власник (сп≥ввласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонд≥, член житлово-буд≥вельного кооперативу, власник (сп≥ввласник) житлового прим≥щенн¤, на ¤кого в≥дкрито особовий рахунок, та особи, що прописан≥ разом з ним у житловому прим≥щенн≥ чи будинку, мають у своЇму волод≥нн≥ (користуванн≥) чи волод≥нн≥ (ко-ристуванн≥) дружини (чолов≥ка, неповнол≥тн≥х д≥тей) у сукупност≥ б≥льше, н≥ж одне житлове прим≥щенн¤ чи будинок, загальна площа ¤ких у сум≥ перевищуЇ встановлен≥ норми волод≥нн¤ чи користуванн¤ загальною площею житла;
4) уповноважений власник (сп≥ввласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фронд≥, член житлово-буд≥вельного кооперативу, власник (сп≥ввласник) житлового прим≥щенн¤, на ¤кого в≥дкрито особовий рахунок, та особи, ¤к≥ прописан≥ разом з ним у житловому прим≥щенн≥ чи будинку, мають у своЇму волод≥нн≥ чи волод≥нн≥ дружини (чолов≥ка, неповнол≥тн≥х д≥тей) транспортний зас≥б, самох≥дну машину або механ≥зм, кр≥м засоб≥в, ¤к≥ зг≥дно ≥з законодавством не Ї об'Їктом оподаткуванн¤ (за вин¤тком трактор≥в на гусеничному ходу) та зареЇстрований в установленому пор¤дку.
Ќа¤вн≥сть чи в≥дсутн≥сть у волод≥нн≥ ос≥б ≤ншого житлового прим≥щенн¤ чи будинку, а також транспортного засобу, самох≥дноњ машини або механ≥зму декларуЇтьс¤ при поданн≥ за¤ви про призначенн¤ субсид≥њ.
—убсид≥¤ призначаЇтьс¤ особ≥, на ¤ку в≥дкрито особовий рахунок за м≥сцем прописки. як вин¤ток, можуть призначити субсид≥ю ≤нш≥й особ≥, прописан≥й у житловому прим≥щенн≥, а також ≤ндив≥дуальним забудовникам, будинки ¤ких не прийн¤т≥ в експлуатац≥ю, але вони сплачують варт≥сть отримуваних житлово-комунальних послуг ” раз≥ смерт≥ особи, на ¤ку в≥дкрито особовий рахунок, наданн¤ субсид≥њ не припин¤Їтьс¤ за умови, ¤кщо у житловому прим≥щенн≥ чи будинку прописан≥ ≥нш≥ особи, ¤ким нараховуЇтьс¤ плата за житлово-комунальн≥ послуги.
ƒо встановленн¤ права власност≥ на житло у раз≥ смерт≥ уповноваженого власника чи сп≥ввласника житла, на ¤кого було в≥дкрито особовий рахунок субсид≥¤ призначаЇтьс¤ одн≥й ≤з д≥Їздатних ос≥б, ¤ка на момент смерт≥ власника житлового прим≥щенн¤ була у ньому прописана а ¤кщо прописан≥ т≥льки нед≥Їздатн≥ особи " одному з њхн≥х оп≥кун≥в ѕроте ¤кщо прот¤гом восьми м≥с¤ц≥в з дн¤ в≥дкритт¤ спадщини не визначено у встановленому пор¤дку уповноваженого власника, наданн¤ субсид≥њ припин¤Їтьс¤.
якщо особа, ¤ка перебуваЇ у шлюб≥, проживаЇ окремо в≥д чолов≥ка чи дружини сама або з неповнол≥тн≥ми д≥тьми, на ¤ких не отримуЇ ал≥мент≥в (за р≥шенн¤м суду або за домовлен≥стю), ≤ Ї уповноваженим власником, сп≥ввласником чи наймачем житла, на ¤кого в≥дкрито особовий рахунок, субсид≥¤ призначаЇтьс¤ лише на норму волод≥нн¤ чи користуванн¤ жилою площею без урахуванн¤ додаткових 10 5 кв м якщо разом ≤з за¤вою про призначенн¤ субсид≥њ надаютьс¤ в≥домост≥ про виплати на утриманн¤ неповнол≥тн≥х д≥тей, ¤к≥ не можуть бути меншими, н≥ж встановлено законодавством, субсид≥¤ надаЇтьс¤ на загальних п≥дставах.
” раз≥, коли у житлових прим≥щенн¤х прописан≥ неповнол≥тн≥ д≥ти, ¤к≥ залишилис¤ без батьк≥вськоњ оп≥ки, субсид≥¤ призначаЇтьс¤ за на¤вност≥ за¤ви оп≥куна ≤ розраховуЇтьс¤ виход¤чи з розм≥ру пенс≥њ у зв'¤зку ≤з втратою годувальника та ≤нших соц≥альних виплат, що њх отримуЇ оп≥кун на п≥доп≥чних д≥тей —убсид≥¤ не призначаЇтьс¤, ¤кщо неповнол≥тн≥ д≥ти, маючи батьк≥в, сам≥ прописан≥ в житловому прим≥щенн≥
—убсид≥¤ розраховуЇтьс¤ з урахуваннн¤м к≥лькост≥ прописаних ос≥б, ¤ким нараховуЇтьс¤ плата за житлово-комунальн≥ послуги, у тому числ≥ й ос≥б, призваних на в≥йськову службу. ≥льк≥сть ос≥б визначаЇтьс¤ на початок м≥с¤ц¤, в ¤кому над≥йшло зверненн¤ про призначенн¤ субсид≥њ –озрахунок сукупного доходу провадитьс¤ в≥дпов≥дно до методики обчисленн¤ дл¤ вс≥х вид≥в соц≥альноњ допомоги, затвердженоњ сп≥льним наказом ћ≥н≥стерства прац≥ та соц≥альноњ пол≥тики, ћ≥н≥стерства ф≥нанс≥в ћ≥н≥стерства економ≥ки, ƒержавного ком≥тету у справах с≥м'њ та молод≥, ƒержавного ком≥тету статистики.
—убсид≥¤ дл¤ в≥дшкодуванн¤ витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначаЇтьс¤ на основ≥ середньом≥с¤чного, а дл¤ придбанн¤ скрапленого газу, твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива " на основ≥ р≥чного сукупного доходу ос≥б, прописаних у житловому прим≥щенн≥ за попередн≥й календарний р≥к з урахуванн¤м коеф≥ц≥Їнта зростанн¤ середньоњ м≥с¤чноњ плати прац≥вник≥в, зайн¤тих у галуз¤х економ≥ки.
ƒл¤ обчисленн¤ доходу непрацюючих громад¤н, ¤ким призначено пенс≥ю вперше, або ¤кщо вони залишили роботу в пер≥од, за ¤кий ураховуютьс¤ доходи, ≤ не мають ≤нших доход≥в, кр≥м пенс≥њ та доход≥в в≥д особистого п≥дсобного господарства, земельних д≥л¤нок, у сукупному доход≥ на розсуд пенс≥онера враховуЇтьс¤ дох≥д за зазначений пер≥од або розм≥р призначеноњ щом≥с¤чноњ пенс≥њ та доходи в≥д земельних д≥л¤нок.
ƒл¤ призначенн¤ субсид≥й громад¤ни подають до в≥дд≥л≥в (управл≥нь) субсид≥й за¤ву, в ¤к≥й декларуЇтьс¤ на¤вн≥сть чи в≥дсутн≥сть у волод≥нн≥ прописаних ос≥б транспортного засобу, самох≥дноњ машини або механ≥зму та в≥домост≥ про забезпечен≥сть жилою площею й комунальними послугами, склад прописаних у житловому прим≥щенн≥ та њхн≥ доходи —убсид≥њ призначаютьс¤ за умови пред'¤вленн¤ розрахункових книжок, квитанц≥й або аналог≥чних документ≥в про фактичну оплату за попередн≥й пер≥од ” раз≥ на¤вност≥ заборгованост≥ за житлово-комунальн≥ послуги субсид≥њ призначаютьс¤ за умови укладанн¤ угоди м≥ж наймачем (власником) ≤ в≥дд≥лом субсид≥й або надавачем послуг про погашенн¤ ц≥Їњ заборгованост≥.
“ерм≥н погашенн¤ заборгованост≥ визначаЇтьс¤ за угодою стор≥н, зважаючи на розм≥р боргу та середньом≥с¤чного доходу на кожного прописаного громад¤нина «алежно в≥д цього встановлюютьс¤ так≥ терм≥ни погашенн¤ заборгованост≥ ¤кщо середньом≥с¤чний дох≥д на кожного прописаного становить до 48 грн " до 24 м≥с¤ц≥в, в≥д 48,01 до 60 грн " до 18 м≥с¤ц≥в, в≥д 60,01 до 80 грн " до 12 м≥с¤ц≥в, понад 80 грн " до 6 м≥с¤ц≥в ” вин¤ткових випадках з урахуванн¤м обставин, що склалис¤, терм≥н погашенн¤ заборгованост≥ може бути подовжений.
—убсид≥¤ дл¤ в≥дшкодуванн¤ витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначаЇтьс¤ на ш≥сть м≥с¤ц≥в, на оплату природного газу, що споживаЇтьс¤ дл¤ ≥ндив≥дуального опаленн¤, " на опалювальний пер≥од, дл¤ придбанн¤ скрапленого газу, твердого та р≥дкого п≥чного побутового палива " один раз на календарний р≥к за особистим зверненн¤м громад¤н якщо у житловому прим≥щенн≥ прописан≥ ≤ проживають т≥льки пенс≥онери, ¤к≥ не працюють, та ≤нш≥ непрацездатн≥ громад¤ни, джерелом ≤снуванн¤ ¤ких Ї доходи з особистого п≥дсобного господарства, пенс≥¤ та ≤нш≥ соц≥аë |
|
|
