|
Статьи о строительстве >> Тендеры. Конкурсное получение заказа
>> Страница 3
Листать: 1 2 3 4 5 6 7
Дизайн "на шару", или Как судят победителей (руководство для всех желающих) нематериальной ("лавры славы"), в связи с чем тендеры можно разделить на оплачиваемые и неоплачиваемые.
Тендер может быть открытым, когда организаторы конкурса предлагают принять участие в конкурсе всем желающим с помощью объявления в печати или других средствах массовой информации - телевидение, Интернет - либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организаторов конкурса. Открытые тендеры, как правило, проходят со стадией предварительного отбора, когда организаторы объявляют о неких требованиях (в том числе и квалификационных), предъявляемых к желающим участвовать в конкурсе. Этот момент важен, в первую очередь, для самих организаторов, поскольку бывали прецеденты, когда победитель конкурса не обладал необходимыми ресурсами или опытом для выполнения всего проекта. Когда речь идет о закрытых тендерах, само собой разумеется, что участники квалифицированы.
Из этих принципиально разных делений вытекают различные требования к участникам и различные для них же последствия. Поэтому, прежде чем принять участие в тенедере, удостоверьтесь, к какому типу он относится и как именно, охарактеризовал (и охарактеризовал ли!) его сам организатор.
Первый документ, по которому можно судить о тендере, это его письменное объявление. Здесь стоит заметить, что неграмотно
| Тендер: руководство к действию . Письменное предложение, заявка, оферта. 2. Заявление о подписке на ценные бумаги, торги, о намерении заключить контракт или доставить товары. 3. Извещение о намерении поставить товар по срочному контракту. 4. Средство предложения облигаций или казначейских векселей на рынке. 5. Приглашение поставщикам предложить товар или оборудование, отвечающие установленным требованиям; конкурсная форма размещения заказа на закупку на рынке оборудования или привлечения подрядчиков для сооружения комплексных объектов и выполнения других работ, включая инжиниринг. Условия конкурса объявляются заранее, б. Цена, предложенная предприятием, при определении которой исходят, прежде всего, из цен, которые могут назначить конкуренты, а не из уровня собственных издержек или величины спроса на товар. 7. Запрос о возможностях и условиях ремонта судна, высылаемый судоремонтным фирмам. 8. Международные торги, при которых конкурс для продавцов объявляет покупатель, он же устанавливает технические и экономические характеристики товара. Условия таких конкурсов объявляются заранее.
| Греко-римское троеборье объявления нового. При этом мы сумели найти общий язык и с IBM, и с группой партнеров - договорились об участии в совместном консорциуме, разделив работы и поставку техники между участниками. Беспрецедентное партнерство IBM и HP тогда просто парализовало всех конкурентов".
Однако на Украине началась предвыборная борьба, и из-за политической нестабильности Всемирный банк приостановил выделение средств. Консорциум распался.
"Мы воспользовались появившейся паузой для более тесной работы с заказчиком, - продолжает свой рассказ Александр Чуб, - и поиска вариантов финансирования этого проекта. В итоге HP предложила заказчику свою кредитно-лизинговую схему. Заказчик был не против такой идеи и объявил тендер на новых условиях. Громкие имена участников, масштаб их связей, а также известное украинское упрямство привели к тому, что тендер продвигался очень медленно. За это время HP удалось создать на Украине партнерскую сеть, развернуть сервис, а главное - найти полный профессиональный контакт с заказчиком".
В тендерном комитете принимали участие специалисты 18 министерств и ведомств. После того как HP победила, в компанию зачастили с проверками всевозможные структуры - от службы безопасности Украины и местной счетной палаты до КРУ Минфина. Но никто
| Зразкове положення про порядок створення та основні функції Тендерних комітетів щодо організації та проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України 11. Зразкове положення про порядок створення та основні функції Тендерних комітетів щодо організації та проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України (далі - положення), розроблено відповідно до вимог Положення про організацію та проведення торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 р. №694 "Про організацію та проведення торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг)" зі змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 1997 р. №1058 "Про створення єдиної системи закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України", від 28 грудня 1998 р. №2087 "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо державних закупівель товарів (робіт, послуг)" та від 22 листопада 1999 р. №2113 "Про вдосконалення системи державних закупівель".
2. Це
| Про внесення змін до Наказу Мінекономіки від 14.04.99 р. №55 "Про затвердження Зразкового положення про порядок створення та основні функції Тендерних комітетів (комісій) щодо організації та проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів На виконання пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 1999 р. №2113 "Про вдосконалення системи державних закупівель" наказую:
1. Внести зміни та доповнення до положення, затвердженого наказом Мінекономіки від 14.04.99 р. №55 "Про затвердження Зразкового положення про порядок створення та основні функції Тендерних комітетів (комісій) щодо організації і проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів", виклавши його у редакції, що додається.
2. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій при розробці відомчих нормативних актів керуватися Зразковим положенням.
3. Управлінню
| Про затвердження форми оголошення про проведення торгів (тендерів) щодо закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок державних коштів, форми оголошення про попередню кваліфікацію та форми оголошення про результати проведення торгів (тендерів)
Затверджено форму повідомлень про результати проведення торгів (тендерів).
На виконання пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 1999 №2113 "Про вдосконалення системи державних закупівель" 1та пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 1997 року №1058 "Про створення єдиної системи закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів державного бюджету та іноземних кредитів, що залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України"* стосовно надання методичної допомоги підприємствам, установам та організаціям в організації та проведенні торгів (тендерів) на закупівлю товарів (робіт, послуг) для державних потреб наказую:
1. Затвердити форму оголошення про проведення торгів (тендерів) щодо закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок державних коштів, форму оголошення про попередню кваліфікацію та форму оголошення про результати проведення торгів (тендерів), що додаються.
2. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій при розміщенні оголошень в офіційному інформаційно-аналітичному бюлетені "Вісник державних закупівель" застосовувати затверджені цим наказом форми.
3. Управлінню державних закупівель:
забезпечити публікацію цього наказу з офіційному інформаційно-аналітичному бюлетені "Вісник державних закупівель | Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель . Міністерству економіки:
а) розробити навчальні програми і починаючи з 2001 року організовувати курси підвищення кваліфікації фахівців органів державної влади, інших установ і організацій з питань організації та проведення процедур закупівель;
б) проводити роботу щодо залучення міжнародної технічної допомоги для фінансування розроблення навчальних програм, організації навчання з підготовки та перепідготовки фахівців і створення механізму інформаційного забезпечення учасників процедур державних закупівель;
в) затвердити у тримісячний термін:
форми звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти;
форму або зразок оголошення про здійснення процедур закупівлі та запрошення до участі у них;
порядок створення тендерних комітетів та їх головні функції;
порядок подання та розгляду в Міністерстві економіки скарг постачальників (виконавців) з приводу порушення замовником процедури закупівлі;
разом з Міністерством закордонних справ порядок погодження застосування інших, ніж відкриті торги, процедур закупівлі, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 100 тис. євро, та застосування процедури закупівлі в одного виконавця, передбачивши в ньому спрощений порядок погодження у разі здійснення процедур
| Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 р. №266 регіонального) замовлення.
Як бачимо, Кабінет Міністрів плутає преференційну поправку з часткою в обсягах державних закупівель - неозброєним оком видно, що це не одне і те ж. Але така неточність все-таки на користь малому підприємництву.
Проте основна помилка полягає в іншому. Постанову слід було приймати на підставі не Указу, а Закону України від 22.02.2000 р. №1490-III "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон, див. "Документи для роботи" №16/2000), який є головним нормативно-правовим актом у сфері державних закупівель.
Зокрема, в частині другій статті 6 Закону зазначено, що державний замовник застосовує преференційну поправку в розмірі 15 відсотків до ціни тендерної пропозиції, поданої підприємствами Українського товариства сліпих, Українського товариства глухих, Спілки організацій інвалідів України та підприємствами України, працівниками яких є особи, що відбувають покарання в місцях позбавлення волі (пенітенціарної системи), незалежно від суми очікуваної вартості закупівлі.
І Закон навіть згадки не містить про Перелік продукції, під час закупівлі якої державні замовники надають перевагу підприємствам УТОСу, УТОГу та Союзу організацій інвалідів.
Щодо пільг малим підприємствам в розмірі 10 відсотків. Вони залишаться лише на папері, адже, відповідно до частини першої статті 6 Закону, замовник надає перевагу тендерній пропозиції, поданій вітчизняним виробником, шляхом застосування
| Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти замовник - органи державної влади та органи місцевого самоврядування і підпорядковані їм установи та організації, а також установи і підприємства, уповноважені відповідно Кабінетом Міністрів України або органами місцевого самоврядування здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти;
органи державної влади - орган законодавчої влади, міністерства, інші центральні чи місцеві органи виконавчої влади, органи судової влади чи прокуратури;
державна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому цим Законом;
державні кошти - кошти Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, кошти державних цільових фондів, кошти Пенсійного фонду України, державні кредитні ресурси;
постачальник (виконавець) (далі - виконавець) - суб'єкт господарювання (резидент або нерезидент), який підтвердив намір взяти участь у процедурі закупівлі та подає чи подав тендерну пропозицію;
товари - продукція будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому, газоподібному стані, включаючи електроенергію, а також послуги, пов'язані з поставкою товарів, якщо їх
| "Love me TENDER, love me true..." Цель проведения тендера на рекламном рынке " выбор наилучшего предложения от РА в области рекламы, PR, продвижения, креатива, дизайна и других направлений организатором тендера. Тендер проводится на бесплатной основе и в соответствии с определенными правилами.
Таким образом, тендер представляет собой добровольное свободное состязание рекламных агентств за получение заказа от рекламодателя. Победителем тендера становится только одно агентство. Именно его концепция, предложение или работа получает право на жизнь в бурном море рекламного рынка и оплачивается заказчиком. Зачем нужен тендер организатору" Чтобы получить возможность выбора лучшего решения и ознакомиться с различными точками зрения профессионалов на объект тендера. Зачем нужен тендер участникам" Чтобы показать свой профессиональный уровень, получить заказ, использовать факт победы в тендере для своего промо.
Что же происходит на практике" Тендер часто напоминает баррикаду, по разные стороны которой находятся организаторы и участники. Причем гранаты летят не только через баррикаду, но и падают на головы "соратникам" из соседнего окопа.
|
Листать: 1 2 3 4 5 6 7 |
|
|